Сад, дача, огород. Отличия и общие черты. Правовой разбор

Выходные на даче, в саду, на огороде, на фазенде - привычное явление для всех россиян.
Загородный отдых, изоляция от соседей, шумного города стали особеннно актуальны в последнее время, когда люди как могут уберегают себя и родных от коронавирусной инфекции Covid-19.

Сейчас к месту разобраться с юридическим статусом садов, дач и огородов. От него зависят наши возможности по обустройству земли, возведению построек, иному использованию.

Если участок находится в собственности либо планируется его приобретение, важно знать такой параметр земли как возможность строительства на ней различных капитальных строений, в первую очередь дома для летнего использования, а может и постоянного проживания.
Однако законодательство ветеевато объясняет эти вопросы, более того оно достаточно часто изменяется.
Неспециалисту в земельном праве крайне сложно определить статус своего участка.
Подчеркнём, не обращать внимание на подобный вопрос нельзя. Иначе можно потратить значительные финансовые и временные ресурсы для строительства коттеджа, в итоге получить от государства требование о сносе из-за запрета построек на участке.

Знание нескольких простых правил позволит обезопасить себя от ненужных покупок, сэкономит деньги и нервы.

Итак, все участки, предназначенные для отдыха и выращивания для себя урожая, можно разделить на два вида (1)

сады
огороды.

С 1 января 2019 года понятие «дача» отменено.
Сейчас дач нет!

В чём отличие сада от огорода?

На садовом участке можно

отдыхать
выращивать фрукты и овощи
строить садовые дома сезонного использования
строить жилые дома, где допустима регистрация по месту жительства (2)
строить постоянные и временные хозяйственные постройки (сараи, бани, теплицы, колодцы)
строить гаражи.

Единственная оговорка: возведение здания должно быть разрешено Правилами землепользования и застройки муниципального образования.

На огородном участке можно

отдыхать
выращивать фрукты и овощи
строить некапитальные хозяйственные постройки для инвентаря и урожая.

Здесь также есть исключение: если право собственности на капитальную хозяйственную постройку зарегистрировано до 01.01.2019, оно остаётся в силе.

Сады и огороды могут располагаться как в населенных пунктах, так и за пределами городской черты (3).

Теперь разберём вопрос статуса дачных участков, предоставленных по ранее действовавшему законодательству.
Все достаточно просто. В настоящее время дачи приравнены к садам.

Так, согласно закону (4) садовыми земельными участками являются такие участки, для которых в ЕГРН, любых иных документах указан один из следующих видов разрешенного использования

садовый земельный участок
для садоводства
для ведения садоводства
дачный земельный участок
для ведения дачного хозяйства
для дачного строительства.

Разделение всех участков для субботнего и воскресного отдыха на сады и огороды, понимание невозможности возведения капитальных объектов на огородах важно для определения цены участка, а также планирования его развития, в первую очередь застройки.

Приведённые в статье несложные правила можно сразу применять в жизни. Начать следует с изучения документов на земельные участки. Потом определить их правовой статус, и далее использовать в соответствии с ним.

Правда, стоит оговориться, несмотря на запрет строительства капитальных строений на огородах, это ограничение имеет важное исключение. Оно называется «дачная амнистия», о ней мы уже начали рассказ некоторое время назад, продолжение опубликуем в ближайших выпусках.

Ссылки на источники информации

(1) Пункты 1-4 статьи 3, часть 2 статьи 23, часть 32 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

(2) Статья 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

(3) Часть 11 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

(4) Часть 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»