Перед началом строительства многоквартирного дома готовятся проекты планировки и межевания, которые утверждаются муниципальными либо региональными органами власти. В картографической части этих документов отражаются строящиеся объекты, дворы, подъездные дороги. После введения жилого дома в эксплуатацию определенная проектами планировки и межевания земля становится придомовой территорией.
Если размер придомовой территории не удовлетворяет потребностям собственников МКД, то возможно оспорить в судебном порядке:
- действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом
- действия (бездействие) органа власти по разработке документации по планировке территории
- решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.
Так, Верховным Судом РФ в 2019 году признано незаконным распоряжение городских властей об утверждении проекта межевания, поскольку в нём не учтены права собственников помещений жилого комплекса на обеспечение нормативной достаточности выделенных земельных участков. (☆2)
Официальным документом, в котором указаны параметры обеспеченности парковочными местами, являются местные нормативы градостроительного проектирования.
К примеру, в Екатеринбурге согласно подобным правилам:
- расчетное число мест хранения автомобилей в многоквартирной жилой застройке должно составлять не менее 1 места на 80 кв. м жилищного фонда
- 80% от расчетного числа мест хранения автомобилей в многоквартирной жилой застройке следует определять для размещения мест постоянного хранения автомобилей
- 20% - для временного хранения автомобилей
- допускается возможность размещения 50% мест постоянного и временного хранения автомобилей на земельных участках, расположенных за пределами границ территории проектирования - на территории общего пользования. (☆3)
Для надлежащего оформления решения об увеличении придомовой территории сначала следует провести общее собрание, на котором проголосовать за соответствующий вопрос, а также предусмотреть источники финансирования. (☆4)
Судебная практика признаёт права жильцов многоквартирных домов на достаточную для комфортного проживания площадь придомовой территории. Правовые документы, нарушающие такие требования, признаются незаконными.
Обжаловать либо терпеть неудобства – выбор остаётся за жильцами.
Ссылки на источники информации
☆1
Пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
☆2
Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2019 № 5-КГ19-140, цитата из описательной части: «…при подготовке проекта межевания территории … не было проведено полного обследования и не выполнена объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых земельных участков…»
☆3
Пункты 43, 44 Нормативов градостроительного проектирования городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской думы от 22.12.2015 № 61/44
☆4
Статьи 36, 44 Жилищного кодекса РФ