Образование земельного участка. Правовой разбор

Земля используется для строительства зданий, прокладки дорог, возведения мостов. Эту цель невозможно достичь без использования конкретного земельного участка.

В России все земли поделены государством на кадастровые

округа
районы
кварталы.

Каждая из ступеней деления имеет свои привязку на местности и номер.

Так, округ соответствует субъекту РФ и имеет такую же двузначную нумерацию (Свердловская область - 66, Челябинская область - 74).
Район совпадает, как правило, с муниципальным образованием (Екатеринбург - 41, Челябинск - 36).
Квартал - это часть городского округа, его номер содержит 7 чисел.

Если кадастровый номер состоит лишь из 11 цифр, значит в указанном месте земельный участок не образован, на каком-либо праве из государственной либо муниципальной собственности не передан.

Например, 66:41:0313015 - номер кадастрового квартала, расположенного в Свердловской области, в городе Екатеринбурге.
Или 74:36:0415001 - номер кадастрового квартала, расположенного в Челябинской области, в городе Челябинске.

Решить задачу получения публичного участка на праве частной собственности или аренды возможно исключительно после его образования.
В ходе этой процедуры у надела появляется индивидуальный кадастровый номер, координаты, площадь.
Другими словами он оформляется юридически.

Образование земельных участков (1) из государственных или муниципальных земель осуществляется в соответствии с одним из документов:

проект межевания территории
проектная документация лесного участка
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Проект межевания является одним из видов документации по планировке территории (2), состоит из двух частей:

основная (текст + чертежи)
материалы по обоснованию.

Эти части, в том числе содержат:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков
вид разрешенного использования образуемых земельных участков
границы образуемых земельных участков
границы существующих земельных участков
границы зон с особыми условиями использования территорий
местоположение существующих объектов капитального строительства.

В проектной документации лесных участков (3) указываются:

площадь проектируемого лесного участка
описание его местоположения и границ
целевое назначение и вид разрешенного использования лесов
иные количественные и качественные характеристики лесных участков.

Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии РФ (4).

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (5) представляет собой изображение границ образуемых земельных участков и указание их условных номеров.

Каждый из трёх случаев образования земельных участков подробно регламентирован в федеральных законах и нормативных документах органов исполнительной власти.
Составлением проектов, документации и схем, как правило, занимаются профессиональные проектные организации, в штате которых состоят специалисты по лесному и земельному праву, а также кадастровые инженеры.

Приобретение земельного участка для использования в личных либо коммерческих целях достаточно длительная процедура, включающая технические, юридические и административные этапы. Она заканчивается регистрацией права в Росреестре.

При этом, первым, базовым шагом является выбор и образование земельного участка с необходимыми параметрами (местоположение, площадь, вид разрешённого использования).

Знание вариантов "рождения" участка и их особенностей позволит рационально потратить финансовые средства и время для получения прав на землю.

Ссылки на источники информации

(1) пункт 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ
(2) часть 4 статьи 41, части 3-4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ
(3) часть 2 статьи 70.1 Лесного кодекса РФ
(4) Приказ Минприроды России от 03.02.2017 № 54
«Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки»
(5) пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ