Похожая система обратной связи необходима для нормальной работы государственных и общественных институтов. Она представляет собой всеобщее право на обжалование решений, действий, бездействия в уполномоченные органы (полиция, роспотребнадзор, минздрав, суд). Жалоба на нарушение это не что иное, как зажжённая лампочка, сообщение о сбое, о нарушении, на которое должны отреагировать ответственные лица, устранить проблему, проинформировать заявителя. Такой порядок позволяет своевременно выявлять недочёты, настраивать систему управления.
В технике все просто и понятно. Не работает насос, процессор выдаёт сигнал, дефектную деталь заменяют, лампочка гаснет.
В общественной жизни нашей страны так, к сожалению, автоматически не получается. Жалобы или не пишут вовсе, или направляют куда угодно, только не в компетентную структуру. Причин несколько.
- С одной стороны граждане не знают своих прав и не понимают принципы работы государственных и местных органов власти.
- С другой - исторически сложившееся негативное отношение к жалобщикам, абсолютно не свойственное для европейцев. В русском языке даже принебрежительные слова есть - гляузник, доносчик, стукач, сексот, ябеда, фискал.
Вместе с тем, точное знание правовых инструментов обжалования не только позволит защитить права самого человека, но и поможет настроить государственные и муниципальные институты.
Универсального совета о том, как жаловаться дать нельзя. Каждый случай нарушений индивидуален. В целом для возможности повлиять на сбой в работе тех или иных руководителей, организаций, органов власти есть специальный инструмент обратной связи - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ". Каждый гражданин нашей страны, иностранец, организация вправе подать жалобу в государственные органы (например, налоговая служба, ГИБДД, роспотребнадзор), органы местного самоуправления и их должностным лицам (глава города, управление образования), в государственные и муниципальные учреждения (директор школы, главврач больницы). Направить обращение можно по почте, по сети Интернет либо принести лично. Это очень удобное юридическое оружие, но как и любым правовым инструментом, им надо уметь управлять.
Для примера рассмотрим защиту трудовых прав.
Продавец в магазине не получил заработную плату за декабрь. Здесь уполномочены отреагировать два государственных органа.
- Во-первых, государственная инспекция труда в субъекте РФ.
- Во-вторых, органы прокуратуры. Прокуратура вправе разобраться и с работодателем, и с бездействием трудовой инспекции.
Если по аналогичному поводу обратиться к главе города - это будет ошибочное решение (он не уполномочен на рассмотрение подобных жалоб). Глава в течение 7 дней перешлёт обращение в ГИТ, с учётом времени на регистрацию корреспонденции, работы почты до трудового инспектора жалоба дойдёт только через месяц. В итоге, для восстановления права на зарплату уйдёт 60 дней.
О том как пользоваться своими правами в каждой конкретной истории будем подробно разбираться на настоящем сайте.
Заголовок должен звучать так:
"Писать жалобы, нельзя не писать".